为深入宣传贯彻《中华人民共和国公共图书馆法》和四川省文化厅、四川省新闻出版广电局、四川省体育局、四川省发展和改革委员会、四川省财政厅五部门《四川省县级文化馆图书馆总分馆建设实施方案》（川文办发【2018】88号）；《乐山市文化广播电视和旅游局关于深入开展全市公共图书馆总分馆制规范建设的通知》，以《夹江县文体广新局建立图书馆总分馆制的实施方案》为基础，结合夹江乡镇建制改革实际，特制定本补充实施方案。
一、实施目标
以服务效能为导向，以县级图书馆总分馆制为骨架，以“八个统一”为手段，即：统一购书经费、统一图书采购、统一编目标准、统一图书配送、统一人员招聘、统一服务标准、统一管理平台、统一绩效考核。搭建市、县、乡三级大数据管理平台，实现书目数据标准化、读者服务大数据化、文献资源可视化、文化扶贫精准化，着力提升我县现代公共文化服务水平。
到2020年底，全县基本建立起上联下通、结构合理、服务优质、有效覆盖的县图书馆总分馆服务网络体系，基层群众享受的基本公共文化服务内容更加丰富，途径更加便捷，质量显著提升，城乡公共文化服务均等化水平显著提高。
二、主要举措
（一）根据乡镇建制改革后的实际情况，由县文体广新局牵头，有关部门参与，2020年底前共计建成图书馆分馆10个。依托县图书馆、乡镇综合文化站、村社综合性文化服务中心进行建设。以县图书馆为总馆，符合条件的单位图书室、乡镇综合文化站、村社农家书屋为分馆，未纳入的农家书屋为服务点，作为总分馆服务的补充和延伸。形成以县图书馆为总馆、乡镇（街道、社区）为分馆、村级农家书屋为服务点的三级图书馆服务网络体系。
（二）进一步加大对县级图书馆总馆的人员、经费、设施、设备、资源等方面的投入，发挥总馆职能，按乐山市“八个统一”的要求，为分馆提供政策指导、资源调配、服务标准、专业辅导、工作督导、定期开展分馆工作的绩效评估。
（三）分馆统一标准
1、统一使用“图创interlib”系统
2、统一使用第二代居民身份证为借阅书刊和访问全市公共图书馆数字资源共享平台的有效证件
3、读者借阅书刊一律免收保证金
4、每位读者每次可借阅两册书刊，借阅统一时限为30天，期满可续借一次，续借时限为30天
5、书刊“通还”产生的物流费用暂定由收件馆承担
6、要有统一的标识、标牌。
7、统一签订《夹江县图书馆总分馆制管理协议书》、《夹江县图书馆分馆馆长任命书》、《夹江县图书馆分馆业务直管授权书》
（四）创新服务模式，鼓励社会参与。
鼓励社会力量参与。鼓励企业、社会组织和其他社会力量，通过直接投资、赞助活动、提高产品和服务，依法依规有序参与总分馆制建设。大力推动文化志愿者服务，动员社会专业人士参与总分馆制管理运行。
三、实施步骤
（一）9月底前县图书馆完成更换“图创interlib”系统
（二）10月底前完成10个分馆的基本建设；统一签订分馆协议；统一人员培训。
（三）11月底前对全县各分馆进行检查验收。
四、工作要求
按照《夹江县文体广新局建立图书馆总分馆制的实施方案》执行。
夹江县文化体育和旅游局
2020年8月5日
